Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отцовский капитал в 2023 году: условия получения за 3 ребёнка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Субсидия в размере 450 000 рублей на погашение ипотеки по ФЗ-157 выдается как отцам, так и матерям (но только кому-то одному, а не обоим сразу). Она положена семьям, где в период с 01.01.2019г. по 31.12.2022г. родился третий или последующий ребенок. Еще одно условие получения — ипотека должна быть оформлена на заявителя на срок до 01.07.2023г.
Предложения Общественной палаты по введению отцовского капитала
Они представляют интерес для сравнения, вряд ли инициатива Комиссии Общественной палаты во главе с Сергеем Рыбальченко будет когда-либо реализована:
- предлагалось ввести именно «отцовский капитал», пока такого термина в законодательстве нет;
- его следовало выдавать единожды;
- оформляться меры господдержки должна были при рождении третьего и последующих детей. Выдвигалось одно важное условие — рождение всех детей в одном зарегистрированном браке. Однако, с этим пунктом были согласны не все соавторы инициативы;
- предполагалось, что размер отцовского капитала будет таким же, как и у материнского и направлять его разрешат не только на улучшение жилищных условий, но и на покупку автомобиля, развитие бизнеса, приобретения техники и т.д.
Напомним, что эта инициатива не была одобрена и дальше обсуждения дело не двинулось, законодательные акты не принимались.
Что такое отцовский капитал
Отцовский капитал не только станет аналогом материнского капитала, который выдается женщине после рождения второго или последующего ребенка. Перечень направлений для расходования средств отцовского капитала будет существенно шире, чем у маткапитала. По состоянию на август 2019 года известны только общие условия получения отцовского капитала, так как законопроект не внесен на рассмотрение Госдумы РФ:
- мужчина сможет получить отцовский капитал после рождения третьего или последующего ребенка;
- все дети мужчины должны быть рождены и воспитываться в одной семье в зарегистрированном браке (на данный момент существует альтернативное предложение, чтобы учитывалось общее количество рожденных и усыновленных детей);
- отцовский капитал будет выделяться однократно, т.е. при рождении последующих детей обращаться за ним нельзя.
Инициатором введения в России отцовского капитала стала Общественная Палата при Президенте РФ. Хотя предложение положительно прошло общественные слушания, в виде законопроекта оно не изложено. Поэтому говорить о сроках введения такой меры соц. поддержки невозможно, поскольку Правительство РФ и Государственная Дума РФ даже не располагают проектом документа.
Существует вероятность, что в 2020 году программа отцовского капитала будет введена в тестовом режиме на территории Дальнего Востока, Калининградской области, Севастополя. По результатам эксперимента условия программы будут уточнены, распространены на всю страну.
Кроме гражданского паспорта и заполненного заявления для получения отцовского капитала за 3 ребенка предоставляют:
- свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
- документальные подтверждения гражданства РФ;
- нотариальную доверенность (если действия выполняются с применением поручения).
В заявлении указывают следующие сведения:
- статус (отец, мать, ребенок);
- гражданство;
- пол, дату и место рождения;
- документ, по которому выполняется идентификация личности;
- номер СНИЛС;
- адрес фактического места жительства, контактный телефон;
- данные доверенного лица (при необходимости);
- информацию обо всех детях (родных и усыновленных) в порядке очередности рождения.
В этом же документе отдельно подтверждают:
- отсутствие ранее выданного аналогичного сертификата;
- личную ответственность за корректность предоставленных сведений;
- желание получить документ на бумажном носителе или в электронной форме;
- почтовый адрес для получения;
- список приложений.
С учетом особенностей реальных исходных условий дополнительно могут понадобиться документальные подтверждения следующих сведений о родителях (усыновителях):
- смерти;
- умышленных преступлений против личности;
- отмены ранее оформленного усыновления;
- лишения родительских прав.
Специальный закон об отцовском капитале за 3 ребенка может вступить в действие в 2023 году. Не исключено, что федеральные программы будут дополнены специальными мероприятиями на региональном уровне. Актуальные тематические новости помогут получить дополнительную информацию для точного планирования действий потенциальным получателям финансовой помощи.
В Башкирии организуют проведение общественного обсуждения отцовского капитала. Как сообщают официальные лица, давать деньги будут после подтверждения рождения третьего ребенка в семье. Предполагается сохранение действующих льгот. Поэтому допустимо одновременное получение средств отцовского капитала в сумме с материнским. Информационные источники подчеркивают необходимость рождения (воспитания) детей в одной семье и официального оформления брака. Подтверждается план вступления в силу законодательных инициатив с 2023 года.
РИА Новости сообщает о поддержке федеральной инициативы отцовского капитала подавляющим большинством опрошенных семей (74%). Эти сведения получены по результатам проведенного мониторинга в материалах профильной комиссии ОП РФ. Следующие цифры подтверждают предполагаемое целевое назначение дополнительных денежных средств (в %):
- улучшение жилищных условий – 80;
- погашение задолженностей по ипотечному кредиту – 68;
- покупка транспорта – 61.
Как получить отцовский капитал
Обращаться за отцовским капиталом можно будет уже со следующего года, но далеко не везде. Это пилотный проект, разработанный для стимуляции рождаемости. Как и любая пробная программа, он будет внедряться постепенно. Начнут с регионов, где демографическая ситуация на данный момент самая проблематичная — с Дальнего Востока, Калининградской области, Республики Крым (и города федерального значения Севастополя). Жители этих областей смогут оформить отцовский капитал в ближайшее время. На следующем этапе проект запустят в Северо-Западном и Центральном округах.
Прежде чем подать заявление в Пенсионный фонд России (а именно там и будут назначать социальные пособия), обратитесь в местную администрацию и узнайте, начала ли действовать программа. Порядок оформления отцовского капитала ничем не отличается от материнской выплаты — радуемся рождению ребенка (в данном случае третьего), получаем свидетельство о рождении, собираем документы и подаем заявление в ПФР. Подать запрос можно лично или в электронном виде: через портал «Госуслуги» или личный кабинет застрахованного гражданина на сайте территориального отделения Пенсионного фонда. Если подаете электронное заявление, то вам назначат день, когда нужно принести сопроводительную документацию. Вот список требуемых документов:
- заявление (для электронного обращения распечатывать не нужно);
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении всех троих (и более) детей;
- свидетельство о заключении брака;
- справка с подтверждением реквизитов от банка получателя.
Почему мы все время поясняем про троих и более детей? Потому что отцовский капитал — это еще одна мера поддержки многодетных семей. Статус многодетной семья получает после рождения третьего ребенка. Допустим, у родителей уже есть трое (четверо, пятеро и так далее) детей — неважно, рожденных или усыновленных (главное, в одном браке). И если у них рождается еще один ребенок, то отцы имеют полное право претендовать на социальную выплату. Хотя точный размер компенсации до сих пор не определен, законодатели утверждают, что папы не будут ущемлены в своих материальных правах — отцовская субсидия будет полностью сопоставима с материнской выплатой.
Что такое отцовский капитал
Отцовский капитал не только станет аналогом материнского капитала, который выдается женщине после рождения второго или последующего ребенка. Перечень направлений для расходования средств отцовского капитала будет существенно шире, чем у маткапитала. По состоянию на август 2019 года известны только общие условия получения отцовского капитала, так как законопроект не внесен на рассмотрение Госдумы РФ:
- мужчина сможет получить отцовский капитал после рождения третьего или последующего ребенка;
- все дети мужчины должны быть рождены и воспитываться в одной семье в зарегистрированном браке (на данный момент существует альтернативное предложение, чтобы учитывалось общее количество рожденных и усыновленных детей);
- отцовский капитал будет выделяться однократно, т.е. при рождении последующих детей обращаться за ним нельзя.
Собственно, зачем все это?
Все довольно прозаично. Государству нужны люди. А если ничего не предпринимать, то естественный прирост населения в последующие годы будет удручающе отрицательным. С легкой руки Владимира Путина, который в своем послании Федеральному Собранию от 20.02.19 (текст ниже) подчеркнул кризисное положение в демографической сфере, Общественная палата РФ по поддержке семьи, материнства и детства активно занялась этим вопросом. И уже в мае 2019 года был предложен комплекс мер по стабилизации и улучшению демографической ситуации, одной из которых стала программа «Отцовский капитал».
«Суммарный коэффициент рождаемости (СКР) 1,7, который предусмотрен как целевой показатель национального проекта «Демография» не сможет обеспечить нам выход на устойчивый естественный прирост населения. Чтобы выйти на устойчивость результата, мы должны ориентироваться на показатель 1,95 – 2,05 детей на женщину», — рассказывает в своем интервью телеканалу «Россия 24» автор проекта Сергей Рыбальченко.
См. приложенные ниже таблицы №2 и 3 из Доклада «ДЕМОГРАФИЯ – 2024. КАК ОБЕСПЕЧИТЬ УСТОЙЧИВЫЙ ЕСТЕСТВЕННЫЙ ПРИРОСТ НАСЕЛЕНИЯ РФ».
Какие ожидать последствия
В начале ХXI века была сложная ситуация с рождаемостью. Госпрограмма «Материнский капитал» существенно улучшила обстановку.
Так в первый год действия проекта в России рождаемость увеличилась на 9 %. К 2011 году прирост младенцев составил еще 11%. В том же году Президент России предложил введение региональных МСК, что дало новый демографический толчок. Новорожденных в 2012 году увеличилось еще на 6%.
А вот в 2016 году была заморожена индексация МСК и в некоторых областях/краях/республиках прекратились выдачи местных мат.капиталов. Это не прошло бесследно, в 2017 году спад рождаемости составил 10,5%.
Бесспорно, введение отцовского капитала за 3 ребенка будет:
- мощным стимулом к положительной динамики рождаемости;
- укреплять силу семейных уз;
- способствовать улучшению материального положения граждан;
- ощутимой поддержкой многодетным. Кстати, это также одна из основных целей проекта-программы.
Как получить отцовский капитал
Деньги, направленные на оказание финансовой помощи многодетным семьям, сможет получить далеко не каждый. Как можно получить отцовский капитал и что для этого нужно:
- Брак между родителями, зарегистрированный официально;
- Все дети должны быть от одного отца и матери;
- Дети должны воспитываться в семье.
Проект «Отцовский капитал» касается и приемных семей. Родители приемных детей, воспитывающиеся в одной семье, также могут рассчитывать на дополнительную помощь от государства в виде отцовского капитала.
Как оформить отцовский капитал? Какие документы для этого необходимо будет предоставить:
- Свидетельство о заключении брака;
- Паспорта обоих родителей;
- Свидетельства о рождении всех детей;
- Справку из социальной защиты в случае усыновления или удочерения;
- Заявление от обоих родителей.
На что можно тратить отцовский капитал
Отцовский капитал планируется предоставлять на те же цели, что и материнский, но при этом добавить новые направления расходования:
- улучшение жилищных условий;
- оплата образования детей;
- покупка автомобиля;
- развитие фермерского хозяйства;
- приобретение сельскохозяйственной техники;
- развитие семейного бизнеса.
Продвижение данной инициативы на федеральный уровень основано на успешном опыте Сахалинской области, где начиная с 2011-го года многодетным семьям оказывается дополнительная комплексная поддержка. Это позволило в кратчайшие сроки выйти на рекордный уровень СКР. В начале эксперимента этот показатель в регионе значился на отметке 1,56, что было ниже среднероссийских значений. А всего за пять лет СКР поднялся до уровня 2,16, что обеспечивает естественное воспроизводство населения, а количество многодетных семей увеличилось более чем в два раза. Более того, СКР 2,16 обогнал свои же значения в регионе в 1990-м году! Такими достижениями не может похвастаться ни один регион РФ. Более того, подобные темпы роста даже для международной практики являются абсолютно беспрецедентными. Например, во Франции рост СКР с 1,6 до 2,07 был достигнут за 16 лет (1994 — 2010 гг).
Анти-фактор повышения рождаемости: последствия пенсионной реформы
Итак, новые шаги предпринимаются в силу недостаточности мер, которые принимались и продолжают приниматься в этом направлении. Говоря о недостаточности, следует вспомнить и весьма серьезный фактор, который недавно появился и, безусловно, будет работать в обратном направлении, вызывая у граждан отсутствие желания пополнять народонаселение страны путем расширения собственного семейства. А именно: речь идет о последствиях проводимой ныне пенсионной реформы, которая, в числе прочего, предполагает повышение пенсионного возраста.
В силу традиций, которые, кстати, действуют далеко не только на территории РФ, за маленькими детьми весьма часто ухаживают именно дедушки и бабушки, которые к моменту появления внуков уже выходили на пенсию и могли этим заниматься, пока родители работают, зарабатывая средства к существованию. Это существенно сокращало расходы родителей, а в некоторых случаях и вообще определяло возможность продолжения трудовой деятельности одним из родителей.
Кому положен отцовский капитал
Изменения в Закон № 256-ФЗ — это не отцовский капитал, о введении которого ранее неоднократно заявляли власти. Отцовский капитал планировалось выплачивать мужчинам, у которых три и более ребенка родилось в одном браке. Те изменения, которые вступят в силу с 1 января 2022 года, лишь расширяют права на получение действующего материнского капитала. Согласно поправкам, материнский капитал мужчины смогут получить в следующих случаях:
- если являются отцом второго ребенка, рожденного после 1 января 2007 года;
- если являются отцом первого ребенка, родившегося после 1 января 2020 года от суррогатной матери (при этом супруга должна быть усыновителем ребенка).
Когда и где будут выплачивать отцовский капитал?
С инициативой о мере социальной поддержки в виде отцовского капитала выступила Общественная Палата при Президенте РФ. Предложение получило поддержку на общественных слушаниях, но пока нет официального законопроекта. Поэтому остается только гадать, когда Отцовский капитал за 3 ребенка будут выплачивать в России. Однако многие представители правительства обсуждают эту тему.
Вероятнее всего, отцовский капитал могут начать выдавать уже с 2020 года. Пилотный проект введут сначала на Дальнем Востоке, Калининградском крае и в Крыму.
На втором этапе выплату начнут получать в Центральном и Северно-Западном Федеральных округах.
В третьем этапе закон будут вводить во всех остальных регионах, где рождаемость ниже, чем смертность населения.
В регионах с высокой рождаемостью предлагают ввести другую программу, направленную на уменьшение уровня бедности и неблагополучия.
Планируется, что оформлением и выдачей отцовского капитала будет заниматься Пенсионный фонд России. Именно он выплачивает Материнский капитал